La fonction de suivi dans les organisations publiques

La fonction de suivi dans les organisations publiques: Pour une performance accrue grâce à la prise en compte des caractéristiques du flux de travail réel, de Léon Bertrand Ngouo, éditions L’Harmattan, Paris, 2018 (avril), 468 pages, préface de Patrick Gibert – coll. Conception et dynamique des organisations

La collection «Conception et dynamique des organisations» dans laquelle est publié ce volume, est dirigée par Alain Max Guénette (ancien professeur à la HES-SO et chercheur-associé au CGS – Centre de gestion scientifique – de Mines ParisTech) et Jean-Claude Sardas (professeur à l’école des Mines ParisTech, chercheur au CGS).

Résumé:

À l’heure où les organisations publiques sont soumises à des impératifs de performance de plus en plus exigeants, cet ouvrage aborde la question du «Comment faire?». L’auteur propose une approche du suivi des actions publiques basée sur la régulation du flux de travail réel de mise en œuvre des actions découlant des politiques publiques. Les éléments constitutifs de cette approche sont exposés en dégageant une nette différence entre le suivi, le contrôle et l’évaluation. Des modèles d’analyse de ce flux de travail sont présentés ainsi que les outils et techniques de leur application.

Ce livre permet d’aborder avec sérénité les défis caractéristiques du flux de travail des organisations publiques: la prise de décision sous tension, le défi de gestion des conflits, le défi de la transmission à la hiérarchie d’informations fiables, le défi de la mobilisation des différents types de résiliences en matière de politiques publiques, etc. Il y est montré comment repenser les modèles d’apprentissage des organisations publiques pour permettre aux administrations de mobiliser leur potentiel de compétence et d’intelligence au service du bien-être des populations.

Tout responsable soucieux d’améliorer ses méthodes de travail et particulièrement celles relatives au suivi des actions publiques trouvera, ici, des réponses à ses préoccupations.

Table des matières:

Avant-propos
Préface
Introduction générale
Première partie: Les fondements théoriques de la fonction de suivi dans les organisations publiques
1. Chapitre 1: Fondements de la fonction de suivi dans les théories des organisations
  - Les apports des Écoles classique et néo-classique
  - Les apports des théories modernes
  - Les spécificités de la fonction de suivi: Suivi? Ou Évaluation? Ou Contrôle?
  - Un mot sur les logiques sous-jacentes aux modèles théoriques retenus dans le livre
2. Chapitre 2: La fonction de suivi dans les organisations: des modèles de définition et d’analyse
  - Un modèle systémique descriptif
  - Un modèle systémique dynamique
  - Un modèle de régulation du flux de travail
  - Le modèle de l’analyse dialectique
3. Chapitre 3: Enjeux et défis de l’amélioration de la performance d’une unité chargée du suivi
  - Enjeu de la performance dans une organisation
  - Défis de performance d’une unité chargée du suivi
  - Défis de transmission des informations fiables sur la performance
4. Chapitre 4: Enjeux et défis de la performance du système «politico-administratif»: Réformes permanentes? Ou échecs permanents?
  - Les termes des enjeux
  - La réforme de la gestion des personnels de l’État
  - Introduction du modèle de la gestion axée sur les résultats
  - Leçons des exemples présentés
Deuxième partie: Méthodes de travail et outils de développement de la performance d’une unité de suivi dans un ministère
1. Chapitre 5: Pilotage d’une unité chargée du suivi dans un ministère
  - Environnement du poste
  - Leadership du responsable du poste
  - Outils de suivi de activités du poste
2. Chapitre 6: Collecte et analyse des données pour le suivi dans un ministère
  - Caractéristiques de l’approche inductive
  - Stratégies de collecte de données
  - Analyse des données collectées
  - Techniques de vérification de la qualité des données et des conclusions
3. Chapitre 7: Élaboration des rapports et notes pour le suivi dans un ministère

1. - Considérations relatives à la nature d’écrits administratifs des documents produits
  - Nécessité de l’exercice de la pensée critique
  - Structure et contenu des rapports de suivi
  - Structure et contenu des rapports de synthèse et des notes
  - Quelques exemples de structure de rapports et notes

Conclusion générale
Annexes
Bibliographie